“抓好党建、办好银行、支持发展”是10多年来开行一直秉承的指导思想,我们相信中国共产党人能够建设一个新中国,也一定能够办好社会主义的银行,而且能够办成国际一流水平的银行——国家开发银行党委书记、董事长陈元一开口,便透出浓浓的“红色情结”。
华尔街的成果,完全可以为我所用
有些人觉得,党建属于内部管理范畴,办好银行是学习和运用国际先进的金融原理、方法,党建和金融业务是两码子事。但开行党委认为,抓好党建与办好银行是一体的,统一在党的先进性之中。
从先进性来说,党建工作应不断吸收人类社会各行各业发展的最新成果,其中包括金融理论和实践成果,比如华尔街资本市场的经验。这些成果完全可以融合到党建思想里来,成为我们办好银行的指导。在开行,党建和办好银行一直是融为一体的。
比如,1997年中央提出既要支持经济发展又要防范金融风险。在研究借鉴国外先进的做法后,我们成立了信用风险管理委员会、贷款委员会,建立了项目评审路演制度,每次路演都从100多名有资质的专家中随机组合人员进行审议投票,最终结果由行领导认定。这样做以后,风险防范水平迅速上升,增量贷款质量达到了优良。这个模式不仅符合国际通行的金融风险防范原理,而且还有很多我们自己的“专利”:充分体现了党的民主集中制优势,没有造成党建和业务发展“二元化”或“两张皮”的问题。同样,我们把党内民主延伸到财务预算和经营管理中,都通过路演进行阳光决策,实现了信贷民主、财务民主、经营民主,效果也很好。这极大地提升了大家办好银行的自信心。
开行很务实,学西方的知识不照搬照用,重在与中国国情相结合。在吸收国际先进原理的过程中,我们力求通过自己的组织优势把它实现出来,形成制度,并不断请国内外专家进行评价,修正完善,做到学以致用。
抓好党建,是我们办好银行的主心骨
抓好党建首先是思想建设,然后是组织建设、制度建设,这三个建设包含了我们吸收国际先进金融原理实现办好银行的整个过程。开行改革发展中的许多重大问题都是用党建的方法统一思想,然后加以实现的。比如,在“三讲”、党的先进性教育活动中,我们把党的先进性重点体现在掌握、运用国际先进的金融原理解决实际问题上,使办好银行深入人心。现在,开行所有局、分行“一把手”都是“双肩挑”干部,能够坚决贯彻落实开行党委制定的各项目标任务,也能够使国际先进的金融原理和工具在开行迅速普及和发挥作用。所以,在开行“抓好党建、办好银行、支持发展”不是一个说法,而是真切的实践。这突出体现在两个方面:一是规模迅速扩大,对经济支持能力迅速扩大;二是业绩迅速改善,不良贷款一直保持在国内最优水平,不到1%。
这也充分证明,我们通过抓党建来办银行的思想是正确的,党建是开行办好银行的灵魂和主心骨。
对党和国家有利的事,就坚定不移地做
过去开行作为政策性银行,在很长一段时间里习惯被动地接受国家任务。自从党的先进性教育活动开展后,我们的指导思想发生了根本改变,开始从国际经济金融发展全局来看开行的作用,只要是对党和国家有利的事,我们就坚定不移地去做。
2005年,开行开始走向海外开展国际合作业务,向100多个国家和地区派出工作组,开展国情调研。工作组的条件很艰苦,用的是临时签证,租住便宜的房屋,寻找合作的机会……经过4年来的努力,现在终于有了收获。前一段时间,开行配合国家经济外交需要陆续做成一系列重大能源贷款项目,就是开行前期工作成果的体现。
再比如,做基层金融业务、中小企业贷款项目,这些似乎都不是开行这种“批发性”银行的长项,但是我们认为如果不去建设基层金融市场,这些领域就会长期得不到融资支持,国家整体经济发展就会受影响,基层群众就不能直接受益。看准这个情况后,开行就努力去做,在各个省、市、县搭建平台,建设市场、建设信用、建设制度,大力开展基层金融服务。目前,开行的基层金融业务贷款余额已超过5400亿元。
今后的发展中,我们坚信随着包括开行在内的国有银行的不断努力,世界金融体系中会增添越来越多的中国特色,而不仅仅是伦敦和纽约特色,中国金融能在经济全球化中发挥更加重要的作用。