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文明与进步 |
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《中国人》杂志社 |
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上海：五方面提出针对性措施 加强支部书记队伍建设
文明与进步 加入时间：2009-08-14 16:06:53 解放日报 |
上海市委办公厅于近日印发《关于进一步加强党支部书记队伍建设的意见》，着眼于抓基层、打基础、带队伍，培养造就一支守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的党支部书记队伍，结合本市基层党组织建设的实际，从建立健全党支部书记选拔培养、教育培训、工作支撑、激励保障和监督管理机制等五个方面，提出了针对性措施。
在选拔培养方面，文件提出要严格把好“入口关”，坚持标准，选优配强党支部书记队伍。在党支部领导班子换届选举中，凡具备条件的村、居民区党支部都要实行“公推直选”，其他领域的党支部也要逐步扩大“公推直选”的范围，或通过其他形式积极扩大基层党组织领导班子选举中的民主，把群众基础好、党员信得过的优秀人选选任到党支部书记岗位上来。
在教育培训方面，文件提出在方法上要加强实训，突出带教制度。要把党支部书记队伍培训纳入各级党校培训计划。建立党支部书记初任培训制度、专职党支部书记年训制度。党支部书记每年集中或分散培训的时间一般不少于7天。
在建立工作支撑体系方面，文件提出要为党支部书记开展工作提供必要的经费保障，根据《企业所得税法》关于企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出准予在计算应纳税所得额时扣除的规定，企业党组织的工作和活动经费可在税前管理成本中列支。
区县党委、市委工作党委要积极探索基层党建经费预算保障制度。市管党费下拨继续实行向基层倾斜的政策。
在激励保障机制方面，文件提出要坚持分类指导的原则，保障各领域专职党支部书记合理的经济待遇。适当提高部分经济薄弱村党支部书记和一部分居民区党支部书记待遇，逐步规范参加社会保障的办法和渠道，对继续使用事业编制配置的部分居民区党支部书记和社区专职党群工作者，按照专业化、职业化建设要求，建立正常的工资调整和职级晋升机制，并探索规范管理考核的新机制。国有企事业单位党支部书记一般应享受与同级行政职务同等的待遇。各区县党委和有关市委工作党委可根据实际情况，探索为“两新”组织党组织负责人提供必要的工作津贴以及职业援助的办法。担任高校院系党总支部所属的党支部书记以及其他事业单位内设机构党支部书记的，应计算一定的工作量。
在监督管理机制方面，文件提出要确定党支部书记的岗位职责，建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度报告和考核等制度，逐步建立党支部书记任期履职考核档案。
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