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文明与进步 |
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《中国人》杂志社 |
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公民人格教育推动民主政治进程
文明与进步 加入时间：2009-06-15 14:59:06 china |
有颇为流行的观点认为，现在中国老百姓民主意识和民主能力低，不能急于发展社会主义民主政治，必须等到有一天老百姓素质都提高了再发展，否则，就会影响经济的发展和国家的稳定。
还有观点认为，市场经济发展必然促进全体国民主体意识的觉醒，自然就会带来公民政治参与意识和能力的不断提高，也就自然会带来民主政治的发展。言外之意，只要把社会主义市场经济发展好了，自然就会发展好社会主义民主政治。
以上两种观点不仅在理论和逻辑上存在漏洞，也不符合历史事实，实践上更是有害。无论他们对当前中国民主政治的建设和发展是悲观还是浪漫，他们都忽略了一个关键的要素，那就是公民人格教育。别忘了，离开了成功的长期的公民人格教育，民主政治决不会自然到来，更不会突然有一天自己走来。对于我们这样一个长期处于小农经济社会的国家，依赖“贤人政治”的社会心理还根深蒂固，民主政治生存的文化土壤还比较缺乏，市场经济发展的时间还很有限，公民人格的教育和培养就显得更为迫切和重要。
总结发达国家现代化成功的关键，其中最没有争议的应该就是对公民教育的高度重视。以列宁特别敬佩的美国国民教育为例，早在18世纪末立国之初，美国的教育就被赋予了培育公民的使命。1790年，出版了最早的关于美国历史、政府和公民教育的教科书，并在中小学开设了“公民科”。200多年来，美国公民教育始终不渝的理念是，“没有什么比培养一个有知识的、有能力的、负责任的公民更重要。美国人应该认识到公民教育是支撑我们民主政治的根本。思维习惯、坚持民主的倾向不是与生俱来的。民主政治不是靠自身来运转的机器，它需要一代接一代的人们用意识来维护和完善它。”美国在实施公民教育的过程中，不仅强调政治概念和道德原则的传授，而且还非常注重公民所必需的知识、技能与品性的传授和训练，致力于公民整体素质的提高，尤为看重历史课程在公民教育中的地位与作用，把历史课当作公民教育的核心课程，在历史等文化遗产的知识传授中，不仅传递着美国的价值观，而且还传递着人类各种文明的精华，从而扩大学生的视野，培养学生的人文精神。
其它发达国家的公民教育尽管与美国不尽相同，但在对公民教育的重视和对“有知识、有能力和负责任”的公民人格教育和培养方面是高度一致的。尽管西方发达国家公民教育的本质内涵具有鲜明的意识形态色彩，确实是为资本主义民主政治造就合格的政治公民服务的，但公民教育本身并没有阶级性，资本主义国家可以用，我们也可以用，而且要比他们用得更好，使公民教育更好地为中国特色社会主义民主政治建设服务，这才是当代中国应有的恢弘气度和高远境界。因此，随着我国市场经济的发展和社会阶层结构的深刻变革，通过公民教育造就符合社会主义核心价值要求的成熟政治公民，推动全体国民公民人格的成长和精神素质的提升，促进人的全面发展，既是我国当代政治发展的当务之急，也是落实科学发展观的题中之意。
显然，当前我国的教育理念、教育体制、教育内容和教育方式与这种要求相距甚远。严格地说，我国的教育不是真正意义上的国民教育，更缺乏真正意义上的公民教育，充其量只是在教育的某个阶段某个环节不自觉地体现了公民教育的一些要素，而不是制度体系层面的公民人格教育。这种现状已经对我国的政治发展带来了越来越明显的消极后果，它不仅直接影响到了中国民主政治发展的进程，而且为反对和阻碍我国民主政治发展的人提供了口实。
从教育理念和目标而言，我们的教育发展往往被简单地理解为量的扩张，而非质的提升。其实，对教育的重视并不仅仅说的是加大对教育的投资（尽管这方面也非常重要），更迫切的是我们的教育理念的现代化。这种现代化不是指高等院校规模有多大，不是指盖的楼有多新多高，不是指能够培养多少博士后、博士、硕士，也不是指这个学校出了多少政治家、文学家、科学家等等，而应该首先是我们的教育为国家培育了多少比例的符合中国特色社会主义核心价值要求的成熟政治公民，塑造了多少在毕业之后能够对自己的政治行为、经济行为、生活行为负责、并真正能负得起责任的成熟公民人格。反观我们的所谓“应试教育”理念和模式，不仅有违社会主义的根本价值取向，而且也远离了培养中国特色社会主义成熟政治公民的首要职能。从教育的体制、内容和方式而言，目前我国教育的官僚化、功利化倾向已经严重背离了国民教育的规律。连艺术教育也成了获奖后可以加分的工具，美术被理解为美的技能而非美的心灵的熏陶。几乎所有的教育都失去了人文和艺术的灵魂，失去了精神人格层面的内涵；而所谓“素质教育”又变成了教育官员们新的政绩数字指标。这样的教育使孩子过早失去了率真，但却不能走向公民人格的成熟，以致在成人阶段之后其人格依然被压抑在幼年状态，并无法对自己的社会行为负责。
于是便不难理解，为什么我们这个似乎最讲爱国主义教育的国家，却到处都是随地吐痰、随地乱扔垃圾、在文化古迹上到处涂划的现象，而很少在公共场合国歌响起国旗升起的时候，看到我们的国民肃穆起立；为什么我们这个似乎最讲集体主义、最讲纪律教育的国家，学生们一走出校门却很少具有团队精神，很少自觉排队、自觉遵守纪律。可以设想，如果主流社会阶层的国民多是不懂得如何对自己、对他人、对社会负责的人，是只会懂得“道理”说得“道理”而不懂得遵守“规矩”的人，那将是我国社会主义民主政治发展的灾难。这就好比修建水库，如果不能把水流纳入预设的通道，随着水位的提高，结局就不是水利而是水患了。同样道理，如果不通过公民人格教育使绝大多数国民学会合法的理性的政治参与，秉承真正的民主精神和法治意识，那么，市场经济越发展，人们的利益主体意识和政治参与意识越强烈，政治体制改革和民主政治建设所付出的成本和代价也就越大。
解决这些问题的关键在实现我国教育理念、教育目标、教育体制、教育内容、教育方式和教育文化的现代化。这就需要在继承我国优秀教育传统的基础上，虚心学习并认真借鉴发达国家公民教育的成功经验，尽快形成具有中国特色的社会主义国民教育制度。其实，我国本来就有着非常丰富的优秀教育资源，也有着悠久而深厚的优秀教育传统，特别是我国知识分子代代传承下来的“格物致知诚意正心修身齐家治国平天下”的“士大夫精神”，如果能从教育制度和内容等方面与现代公民教育中的民主精神、法治精神、责任意识等实现有机结合，我们的国民教育就会成为世界上的先进教育，就会使我们智慧、勤劳、善良、勇敢的人民成为优秀的公民。这是中国特色社会主义民主政治发展的根基和希望。
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