外交部部长杨洁篪在全国两会的记者会上提出，一年多来，中国努力统筹地理区域外交和具体领域外交，全力为确保国内经济平稳较快发展服务。

在统筹国内国外两个大局的前提下，中国外交针对新形势适时调整，经济金融外交行动迭次展开，不仅发出坚定声音，更采取了扎实行动，为世界瞩目。

“正月外交” 向世界传递“信心”与“合作”的信号

农历新年伊始，中国国家领导人密集出访。

２月１０日至１７日，国家主席胡锦涛对沙特阿拉伯、马里、塞内加尔、坦桑尼亚、毛里求斯等亚非五国进行国事访问。

１月２７日至２月２日，国务院总理温家宝访问了瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部，并出席了世界经济论坛年会。

２月８日至２２日，国家副主席习近平对拉美的墨西哥、牙买加、哥伦比亚、委内瑞拉、巴西以及欧洲的马耳他进行了正式访问……

中国领导人高密度出访被外界称为“正月外交”，掀起了２００９年中国外交首个高潮，也成为国际金融危机变局下，中国发出的提振市场信心，深化国际合作的有力信号。

 －－胡锦涛主席出访期间，全面阐述了中方应对国际金融危机的看法和主张，表示支持增加发展中国家在国际金融体系改革问题上的代表权和发言权，呼吁国际社会切实帮助发展中国家特别是非洲国家克服困难。中方与亚非五国签署２０多项合作文件，内容涉及经贸、投资和基础设施建设。

－－访欧期间，温家宝总理着重阐述了中国对世界未来的信心。舆论认为，通过访问，国际社会增强了携手合作、共克时艰的信心，中欧增强了加强全面战略伙伴关系、共同面对挑战的信心。中国与欧盟和欧洲４国共签署３８项协议，涉及金额达１５０多亿元人民币。

－－习近平副主席与往访国共商携手应对国际金融危机大计，共同见证了同往访国在经济、金融、能矿、农业、基础设施建设、高科技以及人文等领域推进务实合作的６０多个合作文件的签字仪式。

外交学院常务副院长秦亚青认为，在国际金融危机的大背景下，中国的“正月外交”向世界明确表达了“信心”与“合作”两大主旨。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟说：“在全球经济继续探底、存在诸多不确定因素之际，中国领导人先后出访，主动拓展中国对外经贸关系，强化友谊，意义非同寻常。”

毛里求斯媒体在题为《中国与非洲－－无拘无束的关系》的文章中说，“中国正在成为非洲重要的建设者，非洲各国也愿与中国进行没有说教与干涉的合作，接受来自中国不附加任何政治条件的援助，中国已成为非洲理想的合作伙伴。”

“在目前这一历史时刻，中国对世界是如此的重要。”西班牙首相萨帕特罗这样评价。

“正月外交”已经辉煌收官。秦亚青说，今年中国外交起步“很有特色”，有利于提高中国的国际地位，“为全年外交工作奠定了良好开局”。

中国声音 呼吁改革国际经济金融体系

面对国际金融危机带来的全球性挑战，中国展现出的作为与担当赢得了国际社会的赞誉，而中国推动国际金融改革的立场尤为引人瞩目。

－－在去年八国集团同发展中国家领导人会议上，中国首次全面系统提出有关世界经济体系建设的主张：建设可持续发展的世界经济体系、包容有序的国际金融体系、公正合理的国际贸易体系、公平有效的全球发展体系。

－－在２０国集团领导人金融市场和世界经济峰会上，中国呼吁建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。国际金融体系改革应坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。在国际金融组织改革中，应提高发展中国家的代表性和发言权。

－－在近期出访中，中国领导人呼吁推进多边贸易体制健康发展，反对贸易保护主义，加强国际金融监管合作，保护发展中国家利益，以期推动国际金融体系改革，协同应对全球性挑战。

现行全球金融体系更多体现了发达国家的利益。而在历史罕见的金融和经济危机面前，必须强调国际合作与协调行动，让发展中国家更深入地参与国际经济、金融和贸易规则的制定。维护发展中国家的利益，阻隔危机蔓延，也将成为未来全球经济复苏的关键。

胡锦涛代表中国政府郑重承诺：中方将认真落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措，在力所能及的范围内继续增加对非援助、减免非洲国家债务、扩大对非贸易和投资、加强中非务实合作。

在达沃斯世界经济论坛２００９年年会上，温家宝总理明确指出，国际社会特别是发达国家要承担应尽的责任和义务，尽量减少国际金融危机对发展中国家造成的损害，帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。

中国派出“中国贸易投资促进团”访问欧洲，达成１５０亿美元协议和合同，在行动上对应对金融危机做出重大贡献。

 法国《欧洲时报》题为《“中国信心”的科学与文化诠释》的评论中认为，中国在显示“要把自己的事情办好，不给世界添麻烦”的同时，强调要“与国际社会一道加强协调与合作，共同促进世界经济早日复苏，推动国际金融体系朝着公平、公正、包容、有序的方向发展”，再次展现了一个负责任的大国形象。

谋篇布局 在应对全球性挑战中寻求新的机遇

２００９年，是新中国成立６０周年，这是中国全面建设小康社会进程中具有特殊意义的一年，中国外交面临挑战，但也蕴含更大机遇。

两会结束后，中国将展开新一轮外交行动。外界高度关注胡锦涛主席将应邀赴伦敦出席２０国集团领导人金融市场和世界经济峰会及中美两国元首在峰会上的首次会晤，关注年内将举行的上海合作组织峰会和上合组织总理会晤、在意大利举行的八国集团与发展中国家领导人对话会、亚太经合组织领导人非正式会议等重要国际会议，关注中国将发出的声音、阐述的立场和采取的行动。

杨洁篪在记者会上表示，当今世界正在发生冷战结束以来最深刻、最复杂的变化，国际金融危机还没有见底，中国的外部环境更趋复杂。如何变压力为动力、化挑战为机遇，全力为确保国内经济平稳较快发展是今年中国外交的“一条主线”；而积极应对国际金融危机，为国内经济“保增长、保民生、保稳定”服务和做好中国领导人参加重大国际多边会议活动的准备工作，则是今年外交工作的“两大重点”。

秦亚青认为，在宏观经济政策、对外贸易和人民币汇率等问题上，中国会面临来自外部的压力，如何妥善应对压力将是中国外交面临的新挑战。

中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌认为，应对国际金融危机，从另一个侧面说，也是中国进一步提高国际地位和影响力的重大机遇。在国际资本监管、国际金融体系的改革、对新兴经济体的国际援助等方面，中国都将拥有更大的话语权。

海外媒体评论认为，中国大力倡导经济金融外交，彰显的是发展中的中国在外交上的自信心和主动性。作为一个负责任的大国，作为世界第四大经济体，中国不可能置身全球金融危机之外。中国必将与国际社会一道，进一步探讨联手挽救危机的方式和途径。

“中国外交从经济角度追求双赢，从全球治理的角度维护稳定，这两方面都很重要。”秦亚青说，“中国人历来有一种智慧，懂得如何‘危’中求‘机’。机遇蕴含在挑战中，只有成功应对挑战，才能抓住机遇。”

“我们愿意同世界其他国家一起，在国际金融危机的惊涛骇浪中同舟共济，携手共进。”杨洁篪说。