农业部提供给全中国政协提案委员会的最新资料称，今年农民增收难度进一步增大，2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1，绝对差距首次超过1万元。

近5年来，农民收入虽然增长很快，5年人均累计增收2000多元，但增长速度仍然落后于城镇居民，致使城乡居民收入比逐年扩大。

该报引述接近中央人士表示，城乡收入差距扩大归结于农民增收困难。最主要原因是农产品价格偏低。

这种情况已经引起了中央高层的重视，十七届三种全会对于粮价的提法是“稳步提高粮食最低收购价格”，而上述涉农文件转而变为“继续提高”。上述接近中央决策层的人士透露，虽然只有两字之差，但显示中央对于粮价的判断已经达成共识，今年粮食保护价调高的幅度要比预想高得多。

农业部对于今年前半年农民工的就业形势非常不乐观。上述材料预计，春节后到今年五六月份期间，农民工就业难的问题将会更加突出。农业部提出，加快发展农产品加工业，引导乡镇企业向小城镇集中，壮大县域经济，组织农民开展农业农村基础设施建设，增加农民就业机会。