中国国务院日前公布关于当前金融促进经济发展的若干意见，提出以高于国内生产总值（GDP）增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度，作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量M2（指M1加银行客户储蓄、定期存款加银行发出而非由金融界人士持有的可转让存款证，M1指公众持有的纸币和辅币加银行客户的活期存款）增长17％。今年来至10月为15％。

　　国务院还要求密切监测流动性总量及分布变化，适当调减公开市场操作力度，停发三年期央行票据，降低一年期和三个月期央行票据发行频率，根据国内外形势适时适度调整货币政策操作，为金融体系注入更多流动性。

　　此外，追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元，鼓励商业银行发放中央投资项目配套贷款，力争2008年金融机构人民币贷款增加4万亿元以上。

　　该意见包括九方面内容，共30条。其中还包括发挥市场在利率决定中的作用，提高经济自我调节能力。增强贷款利率下浮弹性，改进贴现利率形成机制，完善中央银行利率体系。按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

给予困难企业

信贷支持

　　另外，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持。

　　国务院要求采取有效措施，稳定股票市场运行；推动期货市场稳步发展；扩大债券发行规模，积极发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。

　　完善中小企业板市场各项制度，适时推出创业板。支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组，促进上市公司行业整合和产业升级，减少审批环节。

      国务院还要求发挥保险保障和融资功能，创新融资方式，拓宽企业融资渠道；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化；加大财税政策支持力度，增强金融业促进经济发展能力。

　　推进上市商业银行进入交易所债券市场试点。研究境外机构和企业在境内发行人民币债券，允许在内地有较多业务的香港企业或金融机构在港发行人民币债券等等。