成都市政府上周宣布,给困难群体每人派发100元人民币消费券,专家认为,这做法值得推广。这举动不仅体现政府对困难群体的关怀,同时也给民众信心,鼓励市民消费,拉动内需。不过,消费券面向的是低收入群体,他们的消费能力有限,因此成都市政府的做法象征意义大于实际意义。
成都市政府宣布向近38万低收入家庭发放消费券,每人100元(人民币),限定在一个月内消费,这次派发消费券总额为3791万元。
受益的群体包括城乡低保户、农村五保对象、城乡重点优抚对象,政府规定受益者必须在1月底前,在指定商场、超市和商店购买日常生活用品。消费券资金由市、县价格调节基金承担。
四川省委政策研究室副主任李后强博士昨天接受本报电话采访时表示,成都市政府的做法是启动内需采取的必要做法,也是一项民生工程。
他说:“现在中国最大的问题是民间消费太少,原因是人民的收入与国民生产总值不成比例。必须采取措施,提高民间的消费能力,成都市的做法就是要提高市民消费能力,扩大内需。”
他支持成都市派发消费券的做法。“不能发现金,因为如果老百姓拿到现金,他们又存入银行,这就起不到促进消费的作用。”
重庆大学政治学教授曾国平在接受本报采访时表示,成都市的做法首先是给大家一种信心,其次是体现了对困难群体的关怀,第三是拉动消费。不过,他也指出,因为受益的是低收入群体,他们不是消费主力军。因此这项措施对于消费的拉动有限,象征意义大于实际意义。要真正拉动内需,还是要靠中产阶级。
成都市民政局副局长王冰透露,成都市其他部门,如卫生、文化和教育等,还将出台一揽子促进内需的政策。
国务院发展研究中心研究员李佐军认为,成都市发放消费券能取得“一箭三雕”的作用。他在接受《华西都市报》采访时说,发放消费券是扩大内需最直接的方式,因为投资重大项目一般需要半年或三五个月才能见效,而消费券却能立竿见影,限定使用期间可以迅速刺激消费;发放对象为困难群体,可以惠及民生,稳定社会。
他表示,年关将至,这笔消费券可以让这部分人群过一个祥和的新年。“就全国范围来讲,虽然这笔资金规模不算很大,但是成都的举措具有示范效应,如果实施后取得效果,可能会形成扩善效应。”