香港星岛日报报道,一连三天的中央经济工作会议昨日上午在北京开幕,为来年经济政策定调。内地专家表示,会议将针对中国经济增长面临下滑风险、中小企业经营困难、出口和就业形势严峻、转变经济增长方式任务艰巨等“四大危机”作出部署,以求明年经济“平稳较快发展”。
中央经济工作会议由中共中央、国务院联合召开,规格极高,出席者包括中共中央委员、相关部委负责人,以及三十一个省市自治区的党政首长。国家主席胡锦涛和总理温家宝在会上发表讲话,为○九年经济工作方针“定音”。按照惯例,官方将在会议结束当日(周三)公布会议决定。
对于会议的主调,外界没有太大悬念。上月召开的中央政治局会议明确指出,要把保持经济平稳较快发展作为首要任务,做到“保增长、扩内需、调结构”。
“为了实现这一任务出台哪些应对措施,激发中国经济的发展潜力,这将是中央经济工作会议的重点。”北京大学经济学院教授王跃生对新华社说。
中国今年前三季度GDP比去年增长百分之九点九,同比回落二点三个百分点,这是中国GDP增幅近十年来首次降至个位数。为保经济增长,中央已把“谨慎”的财政政策调整为“积极”,“从紧”的货币政策调整为“适度宽松”,同时加大基础设施、民生工程和灾后重建的投资。
“GDP增长能否保持在百分之八以上,对中国至关重要。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健指出,从短期来看,四万亿投资计划能防止经济增速过快下滑;从中长期来看,中国政府需要进一步促进经济结构调整,转变经济增长方式。
但专家坦言,中国首先要经受明年来自出口、就业等方面一系列严峻考验。 国际金融危机造成外部需求大幅缩减,国内诸多中小企业,尤其是以对外接单、加工贸易为主的企业收到严重影响,不少企业出现资金紧张、定单减少、开工不足等现象。
作为国民经济的基础,中小企业吸纳了全国大约七成五的城镇人口和农村劳动力。中小企业的不景气,再加上明年大学毕业生多达六百一十万,中国就业市场面临巨大压力。
外界普遍预期会议将出台新的经济刺激措施,但内地《第一财经日报》引述消息人士称,会议主要是布置落实此前出台的政策,这些措施需要一定的时间来落实和观察、评估。