织十一国纽带 架北部湾桥梁
——广西全面对接东盟服务国家外交大局
新华社南宁１２月９日电（记者 龙松林、刘伟、王勉）１１国搭台，１８亿人唱戏，６０亿人喝彩。在广西南宁永久举办的中国－东盟博览会，让中国与东盟各国人民，心连得更近，手牵得更紧。
在中国－东盟自由贸易区框架下，今年年初国家批准设立、还不满一周岁的广西北部湾经济区，正以旺盛的生机、昂扬的姿态务实推进。
“作为我国对接东盟的‘桥头堡’，更多人关注、了解广西，来广西投资，广西在为服务国家外交大局，加快中国－东盟自由贸易区建设创造了良好的条件。”广西国际博览事务局局长郑军健说。
10月14日拍摄的鲜花装点的南宁国际会展中心广场。第五届中国—东盟博览会即将在广西南宁市拉开帷幕。园林工人近日在南宁国际会展中心、民族文化宫广场等地摆放各种鲜花造景，美化市容迎接盛会。新华社发（牛书培 摄）
５届中国－东盟博览会，共有３３位中国和东盟国家领导人、８００多位部长级贵宾出席——中国－东盟博览会成为促进中国与东盟各国友好交往的重要纽带、成为促进中国－东盟自由贸易区建设的“加速器”
今年１０月２２日至２５日，第五届中国－东盟博览会在南宁举行。柬埔寨首相洪森，缅甸总理登盛，老挝国家副主席本扬，菲律宾众议长普罗斯培·诺格拉雷斯等东盟多个国家领导人出席会议。
“其实中国－东盟博览会早已成为促进中国与东盟各国友好交往的重要舞台，成为促进中国－东盟自由贸易区建设的‘加速器’。”郑军健说。
据悉，２００３年１０月８日，温家宝总理在第７次中国与东盟（１０＋１）领导人会议上倡议，从２００４年起每年在广西南宁举办中国－东盟博览会。这一倡议得到了东盟１０国领导人的支持和欢迎，并写入了会后发表的主席声明。
２００４年１１月３日至６日举行了第一届中国－东盟博览会。随后，一年一届。这个唯一由多国政府共办且长期在中国举办的盛会，５届共有３３位国家领导人及８００余位部长级贵宾出席，累计设展位１．６１万个，参展企业９５００多家，参展商和采购商１１．８万名，贸易成交额６５亿美元，签约国际合作项目投资额２８６亿美元，签约国内合作项目投资额２８１５亿元人民币。
尤其是２００６年１０月３０日，中国－东盟建立对话关系１５周年纪念峰会在南宁举行。１１国领导人共同出席博览会开幕式并巡视展馆，充分体现了１１国互利共赢、和谐发展的良好局面。
盛世办盛会，合作谱新篇。５年来，在１１国的共同努力下，中国－东盟博览会播种友谊、凝聚梦想、绽放繁荣。正像每届开幕式展示的那样，从“江河共融”到“合作印鉴”，从“珠联璧合”到“同舟共进”、“金桥飞架”，它向东盟乃至全世界递交了一份“１０＋１＞１１”的完美答卷。
“朋友可选择，邻居须共处”。中国坚决奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，赢得东盟国家的高度认同。各国人民同欢喜，共患难。无论是１９９７年亚洲金融危机，还是今年面对美国次贷危机，中国与东盟各国在危机中共同努力，抱团作战，增强了国际社会的信心。截至目前，中国已与东盟１０国分别签署着眼于双方２１世纪关系发展的政治文件。
原东盟秘书长王景荣说：“中国－东盟博览会已成为密切中国与东盟双边关系非常好的‘南宁走廊’。面对纷繁复杂的国际政治经济形势，面对前进道路上的风风雨雨，中国与东盟双方，手牵得更紧，心贴得更近。”
这是11月12日拍摄的广西防城港钢铁项目建设现场。在国内钢铁行业陷入困境、企业利润下降、纷纷减产停工的形势下，由武汉钢铁集团公司和柳州钢铁集团公司合力打造的总投资686亿元的广西防城港钢铁项目，却在紧张地开展前期工作。这个被称为“广西有史以来计划投资数额最大、起步最高，具有世界一流技术装备、一流产品质量、一流规模效益的工业项目”，包含着广西打造西部最大钢铁基地的雄心。根据2008年出台的《广西千亿元工业产业和重点工业产业发展实施方案》，到2012年广西将初步建成区域性大型钢铁基地。新华社记者王晔彪 摄
３０００亿元重大产业项目投资，四大核心城市ＧＤＰ增速位居广西１４个市的前四位——作为区域经济“后起之秀”的广西北部湾经济区，架起我国与东盟合作的桥梁，有力助推中国－东盟自由贸易区建设
２００８年１月１６日，对壮乡广西５０００多万群众而言，是一个特别值得铭记的日子。因为在这一天，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西再一次站在新的历史起点上，面临前所未有的机遇。
北部湾位于我国南海西北部，是指我国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南东北部所围成的海域，即通常所说的“两国四方”。广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，同时，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积４．２５万平方公里，海岸线长１５９５公里，人口１２５０多万。
广西北部湾经济区是我国西部唯一沿海的地区。处于中国－东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域合作交汇点，南拥北部湾，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤。
规划对广西北部湾经济区的定位是，建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
与深圳经济特区、上海浦东新区，天津滨海新区，成渝实验区、武汉城市圈、长株潭城市群综合配套改革试验区等相比，广西北部湾经济区可谓区域经济“后起之秀”。能否“秀”起来？这是当初很多人担心的，但现在事实证明，广西北部湾经济区“秀”出了自己的风采。
近几年，一批重大产业项目相继落户经济区，在建和拟建的重大产业项目总投资达３０００亿元，其中投资超过１０亿元的重大产业项目达到３２个。石化、钢铁、能源、林浆纸、电子信息、轻工食品等产业布局正加快形成，两年多来共完成投资４００多亿元。
广西钦州市市长张晓钦日前向公众透露，总投资１５２亿元、落地在广西北部湾经济区的中石油千万吨炼油项目，目前项目工期过半，累计完成投资６３亿元，部分主体工程将于今年底建成。项目投产后有望缓解我国西南常出现的“油荒”困局。另一“大手笔”是由武汉钢铁集团公司和柳州钢铁集团公司合力打造的总投资６８６亿元的广西防城港钢铁项目，目前也正在紧张施工，项目更将打造西部最大钢铁基地。
２００８年上半年，北部湾经济区在全国经济增速持续回落的形势下，继续保持强劲增长势头，主要经济指标增速远高于全国和广西平均水平。其中ＧＤＰ达９９３．４２亿元，同比增长１７．５％，增幅比广西平均高出４．５个百分点，对广西经济增长的贡献率达到４０．４％。北部湾所在的防城港、北海、钦州、南宁市ＧＤＰ增速分别达到２４．５％、２０％、１６．６％、１６．１％，排在广西１４个市的前四位。
如果说，年初《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家战略，让广西面临前所未有的发展机遇，那么短短４个多月后的５月２９日，国务院批准设立钦州保税港区，让北部湾经济区更加红火。
钦州保税港区是我国第六个、西部地区第一个保税港区，规划面积１０平方公里，一期建设２．５平方公里，主要发展国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和出口加工等业务。
保税港区是目前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济功能区。钦州市市长张晓钦说，保税港区整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，以其最为优惠的政策、最齐全的功能和最大的开放度，迅速积聚资源并发展壮大，从而成为区域经济腾飞的动力引擎。
11月13日，钦州保税港区“吹沙填海”工程正在加紧进行。目前钦州保税港区各项建设正强力推进，预计一期工程将于2009年12月底完成封关运作。5月29日国务院批准设立的广西钦州保税港区是中国第六个、西部地区第一个保税港区，建成后将主要发展国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和出口加工等业务。新华社记者 周华摄
从中国－东盟博览会到广西北部湾经济区，从泛北部湾经济合作论坛到南宁国际民歌艺术节——多张“名片”让昔日南疆边陲扬名世界，一跃成为改革开放大前沿，广西正在努力打造国际区域经济合作新高地和我国沿海经济发展新一极
提起中国与东盟合作不得不提“南宁渠道”。多年来，中国与东盟各国之间，在南宁这个中国－东盟博览会永久举办地，达成了多项共识，一个个“南宁宣言”、“南宁倡议”的签署，形成了多个机制，开辟了多层次多领域的交流渠道。大家已越来越习惯于一个称谓——“南宁渠道”。
不久前刚刚闭幕的第五届中国－东盟博览会１６个论坛和会议结下的硕果，再次夯实了“南宁渠道”。１０月２２日到２３日，作为本届博览会重要内容的亚欧会议投资促进机构圆桌会议，通过了《亚欧会议投资促进机构圆桌会议关于成立亚欧投资促进中心的倡议书（南宁倡议）》，倡议在南宁设立“亚欧投资促进中心”。
１０月２１日，在首届中国－东盟青年企业家论坛上，通过了中国－东盟青年企业家《南宁宣言》，表达了各国青年企业家加强交流、促进地区经济发展与繁荣的坚强决心。
作为本届博览会主题活动的中国—东盟电信周发表了《南宁宣言》。中国—东盟新闻部长会议签署了《中国与东盟新闻媒体合作谅解备忘录》。
目前，中国－东盟青少年培养基地、中国－东盟妇女培训中心、一年一度的南宁国际民歌艺术节、“东南亚风情夜”等中国与东盟合作机制已落户广西。另外，越南、柬埔寨、泰国在南宁设立了领事机构，菲律宾在南宁设立了商务代表机构。中国－东盟投资旅游中心设在广西。第五届中国东盟博览会还举办了亚欧会议投资促进机构圆桌会议、中国－东盟电信周、中国－东盟交通合作论坛等１５个论坛。
柬埔寨首相洪森说：“南宁经过短短几年时间，从一个中小城市发展成为花园型城市，成为东盟国家最熟悉的中国城市之一。”参加第三届中国－东盟博览会的原缅甸总理梭温说：“我们要按南宁的样子重新规划缅甸的新首都。”
10月21日，中国—东盟青年企业家论坛在广西南宁开幕，来自中国和东盟10国的165名青年企业家出席。新华社记者 陈瑞华 摄
除一年一度的中国－东盟博览会外，一年一度的泛北部湾经济合作论坛、南宁国际民歌艺术节，以及多个国际性论坛和会议在南宁的举办，让广西，尤其是南宁真正走向了世界。
第五届中国－东盟博览会期间，南宁市与法国马恩河谷省正式签订友好城市协议书，从此成为实实在在的“结拜兄弟”。“有了名气后，自然就有了吸引力。”中国－东盟博览会秘书处副秘书长农融说。据悉，本届博览会，除了大量东盟客商外，还有来自法国、俄罗斯、瑞典、日本和韩国等“１０＋１”外的代表团参会。阿联酋阿布扎比工商会也组织采购团到会采购。
中国－东盟自由贸易区以及在此框架下广西北部湾经济区，其作用是实实在在的。２００７年中国与东盟双边贸易额达到２０２５．５亿美元，同比增长２５．９％，比计划中的２０１０年提前３年实现目标。２００８年一季度广西与东盟贸易额达１０．８亿美元，同比增长１．３倍。东盟已连续１０年成为广西第一大贸易伙伴。
“从贫穷、落后的代名词，到改革开放大前沿，对广西而言，这就是开放的魅力，这就是区域经济的魅力。在多重机遇面前，广西有能力、有信心将其打造成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展的新一极。”广西壮族自治区主席马飚说。
