一年一度的中央经济工作会议将在今天召开,在全球经济衰退的威胁下,这个中国行政层级最高的经济会议恰好可以讨论应对策略。会议如何在解决当前危机所需要的短期手段以及改变中国经济依赖外需的畸形结构间寻求平衡,成为外界关注的焦点。
一些中国媒体揣测,是否通过人民币汇率贬值以刺激中国出口,维持经济增长动力,将是会议的重要议题之一。
媒体引述社科院世界政治与经济研究所国际金融研究中心秘书长张明说,从最新的表态来看,中国的中央银行“至少已经在考虑以贬值来保增长的可能性”。
兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委则对媒体表示,“这是决策层面第一次提出运用汇率手段”。
中国商务部部长陈德铭在上周四明确表示,中国不会靠人民币贬值来刺激出口;新华社主管的《瞭望》新闻周刊最新一期的文章,也重申了利用当前危机来扩大内需,调整经济结构的必要性。
然而面对外贸企业倒闭引发的失业潮对社会稳定的冲击,扩大内需的远水无法解燃眉之急,导致中国舆论还是把焦点放在人民币汇率上。
人民币在停止升值四个多月后,于上周五对美元贬值了169个基点,从6.83下跌到6.85,创下2005年7月汇改以来最大跌幅,也被解读为是当局对人民币贬值发出的一个政治信号。
《华夏时报》前天报道,境外无本金交割远期外汇(Non-Delivery Forward)已经出现对人民币贬值的预期。从今年11月开始,人民币在一个半月的时间里贬值超过4000个基点,目前对1美元的价格在7.30附近交投。
官方在中央经济工作会议前夕暗示人民币贬值,引发了民间舆论的争议。
支持者指出,中国主要贸易伙伴的货币已经大幅贬值,人民币贬值不但可以缓解外贸企业的失业问题,也可以吸引外资到中国,增加国内的流动性,并缓解通缩预期。
然而反对的声浪不小。影响力巨大的《财经》杂志主编胡舒立,上周六撰文《人民币汇率该不该贬?》,反对人为贬低人民币汇率来保持经济增长。她说,以中长期市场供求作用观察,人民币的贬值不具有方向性含义。
胡舒立承认,经济结构调整困难而痛苦,又得兼顾经济增长,但是人民币三年来稳步升值,已经推动了出口部门优胜劣汰的结构调整过程;加上美国为了避免衰退,势必调高赤字、增发货币,造成美元贬值。因此,“以人民币贬值提振出口,则不仅是缘木求鱼,而且具有极大的副作用”。
她指出,人民币浮动汇率机制长远目标是成为可自由兑换的国际货币,人为地贬值将中断这个改革目标。
《上海证券报》评论版主编时寒冰也撰文反对人民币贬值。他指出,中国出口萎靡并非价格过高,而是外部需求减弱;人民币贬值将导致中国民众资产的缩水和购买力的下降,将进一步抑制内需。
时寒冰说:“在外部需求萎缩的情况下,中国应该大幅度降低所得税,增加老百姓的收入,启动内需。这几乎是唯一有效的出路。”
《瞭望》文章似乎也透露了官方要借危机改变中国经济结构依赖外需的思路。文章提出了“构建大国经济发展模式”的说法,呼吁“下决心通过扩大内需,有效提高消费率,切实调整内需、外需比例,逐步降低对外贸易依存度,把我国经济增长动力置于百姓消费增长的基础上,依靠国内市场繁荣带动经济增长”。