美国食品与药品监督管理局(FDA)首个海外办事处昨天在中国首都北京成立。FDA未来两天也将分别在广州及上海设立办事处;中国也计划在美国设立类似的办事处。
中美两国互设食品药物监管机构,反映两国日益密切的贸易关系,也意味着食品药品安全问题在经贸全球化过程中变得越来越重要。
美国卫生与公共服务部部长莱维特、中国国家食品与药品监督管理局局长邵明立、FDA局长埃森巴赫以及美国驻华大使雷德昨天出席了北京办事处的剪彩仪式。
美国卫生部长:
检查对美出口食品
莱维特前天在北京参加中美食品安全政策研讨会后表示,FDA在中国设立三个办事处,以建立全球网络监管体系。这些办事处的任务是帮助中国进行食品安全监管的能力建设,并检查出口到美国的食品安全。
财经网昨天引述莱维特说,随着进口美国的产品质量安全问题日益凸显,过去强调边境检查的方式已经不合时宜。因此,与贸易伙伴合作,在产品供应的每个环节保证质量,就成了监管的新原则。
这意味着推行FDA使命的全球化,在全球建立合作式的网络管理体系,在出口国从源头上保证食品安全。在中国之后,FDA也将在下个月于印度设立类似的办事处,随后更将在拉丁美洲等其他地区设立办事机构。
中国卫生部长:
互相了解对方标准
FDA局长埃森巴赫表示,FDA办事处将在中国寻找可信任的第三方独立机构,对出口到美国的食品进行认证或是检验。FDA设在各国的办事处将和FDA总部实现无缝对接和有效沟通,其中的检查人员都将由FDA直接派遣。
中国卫生部部长陈竺前天形容这是中美两国在食品安全方面深化合作的新形式。
他说:“每个国家生产的食品要符合国际标准,同时出口的产品还要符合进口国的标准,因此中美双方都有了解对方标准的责任。”
中国也将在适当的时候,向美国派驻中国质检总局和食品与药物管理局的官员,在当地进行相关的安检工作。
中美双边贸易额在去年突破3000亿美元(约4577亿新元),根据中国海关总署的数据,中国从美国进口693亿8000万美元,出口2327亿美元,顺差1633亿2000万美元,其中对美国出口的食品总值超过30亿美元。
中国三聚氰胺毒奶粉丑闻的爆发,重挫了中国食品安全的国际信誉。美国政府在上周决定进一步扩大对中国出口的奶制品的限制措施——包括婴幼儿食品、烘焙食品、早餐类食品、糖果、巧克力类食品、奶酪、饮料、宠物食品和实验室动物食品——并对对多种中国食品发出“进口警告”,包括饼干、速溶咖啡、茶等。
官方公布的数据显示,超过5万名婴幼儿因为喝了毒奶粉生病,不少是罹患了肾功能衰竭,官方只承认有4名婴幼儿因毒奶粉死亡。
中国民间正不断酝酿着替受害者集体诉讼求偿,但是至今没有一家法院受理。
陈竺前天也表示,中国政府目前正筹建食品安全监管部际协调联席会议、国家食品安全科学委员会、咨询委员会等新机构,以形成由卫生部牵头,多部门参与的食品安全综合协调机制。
中国也在前天与最大贸易伙伴欧盟签署一项加强消费产品安全监督合作的协议,根据协议,中国有义务每三个月公布一次追踪危险产品的报告。