中国财政部副部长王军说，一系列增加投资、扩大内需的计划，会影响到2009年乃至2010年的预算。中国将采取扩张性的财政政策，需要扩大赤字，发行国债。

　　对于是否会允许地方政府发债，以解决扩张投资计划中要求地方配套资金困难的问题，王军表示，中央政府一直在研究这个问题，并将做进一步深入、认真的研究和论证。

　　他同时表示，积极财政也要调动更多社会资金增加投入，为此，官方“欢迎也希望包括私募股权投资资金在内的各种社会资金一起来共同扩大内需保增长，促进经济持续较快发展”。

　　他也说，截至2010年，中国将减少税费（人民币，下同）3000多亿元（665亿新元）。其中一项重要的减少税收政策就是全面实施增值税转型改革，明年1月1日实施，中央财政为此少收超过1200亿元。

　　为刺激经济，中国政府承诺，到2010年底，将安排中央投资1万1800亿元，并带动约4万亿元的总投资规模。

　　不过，在财政支出大幅增长的同时，中国目前的财政收入增速却呈下降趋势。

　　据中新社报道，今年截至10月，全国财政收入增长逐月回落。10月的财政收入为5328亿9500万元，同比出现负增长，降幅为0.3％。这是数年来中国首次出现财政收入绝对额下降。在过去几年中，10月财政收入增速超过20％。

　　财政部表示，影响税收增长的主要原因是政策性减税较多和经济增长放缓、企业效益下降，未来增长下滑趋势料将更为明显，财政收支平衡压力将进一步加大。自明年起，中国将全面实行增值税转型改革，仅此一项，预计财政将少收1200亿元。

　　王军昨日在国新办举行的新闻发布会上表示，积极财政政策实际等于扩张性政策，需要扩大赤字，发行国债，这“肯定会影响到2009年乃至2010年的预算”，但“规模完全在我们的掌控范围之内”。

　　对于明年国债规模，中国官方并未透露。近几年，中国国债发行规模一直维持在2000亿到3000亿元之间。

渣打银行中国首席经济学家王志浩预计，明年中国财政赤字或将达国内生产总值（GDP）的1.5％到2％，为此预计将新增发国债5000亿元左右。也有不少学者表示，明年净增发国债预计不会低于6000亿元。