广东正探讨由各级财政出资设立专项应急资金的可能性,通过此资金来辅助工厂倒闭后被欠薪的员工,以避免群体性突发事件。专家认为,广东珠三角的工厂“倒闭潮”可能会愈演愈烈,预先设定应急机制,有助各级政府面对问题时不手忙脚乱。
在过去的一周里,两家香港上市公司在珠三角的工厂先后倒闭。它们分别是合俊集团在东莞樟木头的两间玩具厂,以及百灵达国际集团在深圳宝安西乡黄麻布村的一间小型家电厂,造成约8000人集体失业。两家港企倒闭前都拖欠员工薪金,因此樟木头和宝安西乡过去几天都有大规模群体上街游行讨薪事件。
面对游行讨薪情况,樟木头镇政府已表示,将拿出2400多万元(人民币,下同,520万新元),垫付6000多名员工的全部工资,并尽量分流员工到其他厂工作,西乡街道办则将协助员工追讨欠薪,并将于近期为每名员工发放300元的生活费。
中共高层上星期刚强调,官方要主导工人的维权活动,以免劳资纠纷失控影响社会稳定。
中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉在接受本报访问时说:“广东政府虽有钱,但也有很多其他开支。这个专项应急资金最终若成立,将影响政府在其他方面的支出,对政府肯定是个负担。此外,若出现大规模‘倒闭潮’,政府将有困难。”
陈广汉指出,目前还不是珠三角企业最为严峻时期,世界金融危机影响还需一段时间才会完全浮现,“再过半年到一年,珠三角经营环境料更糟、更多企业会出现问题”。
广州大学广州发展研究院副院长谢建社告诉《广州日报》,专项应急资金一定程度上可有效处理劳资纠纷、解决因欠薪引起的群体性突发事件,但毕竟不是长久之计。
一些专家质疑专项应急资金:这笔资金到底多大?如何监管?企业会不会产生依赖心理?专家建议,应在企业注册时交纳一定比例钱作为基金。