_{中国残疾人事业发展状况新闻发布会现场}

　　第二次中国全国残疾人抽样调查数据显示，中国残疾人达8000多万，占全国人口的6％多。作为特殊的群体，中国残疾人的权益保障日益受到社会各界的广泛关注。中国残疾人联合会副理事长孙先德先生介绍说，几十年来，中国采取了一系列举措，使残疾人生存状况得到明显改善：“中国两次开展全国残疾人抽样调查，颁布《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等法律法规，实施五个发展残疾人事业国家计划，设立政府残疾人工作机构，制定涉及残疾人康复、教育、就业、社会保障等各领域的政策措施，建立新型、统一的残疾人组织，广泛开展扶残助残活动，促进残疾人事业发展。”

　　据统计，中国50多部法律都有直接涉及残疾人权利保护的内容。孙先德评价说，目前，中国已经初步形成了比较完整的组织体系、比较系统的业务体系和比较完善的政策法规体系。残疾人康复服务受益面迅速扩大，受教育的权利也得到了更好的保障，此外，就业和社会保障这两个最受人关注的问题也得到不断完善。

_{轮椅残疾人在北京的地铁站使用无障碍设施}

　　在中国，残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针，除自谋职业的途径外，一些残疾人被安排到专门为解决其就业问题而开办的福利企事业单位工作。此外，依据相关法律规定，国家机关、社会团体等单位也按规定比例吸纳残疾人就业。中国国家人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣先生介绍说，中国采取了强化落实残疾人就业保护政策，鼓励残疾人自主择业、自主创业，帮助农村残疾人多渠道、多途径就业和完善残疾人就业服务等一系列措施帮助残疾人就业。他为记者提供了一组数字：“截止2007年底，全国城镇残疾人就业人数已经达到433.7万人，农村残疾人就业人数达到了1696.6万人。仅2007年，城镇新安排残疾人就业人数已经达到39.2万人，我们中国城镇每年新增加的残疾人、需要安排的残疾人有30万人，基本上每年新增加的都得到安排。”

　　于法鸣说，中国8000多万残疾人中有工作能力和劳动能力的实际只有4300多万，所以目前已经解决了一半人的就业问题。暂时还没有得到解决的也已纳入城镇和农村的社会保障体系里，可以说，尚未就业的残疾人也都是有保障的。

　　为进一步提升残疾人保障水平，中国民政部门开展了很多残疾人福利事业和残疾人社会救助事业。例如，通过在城市和农村建设一些机构，对无法定抚养人，无劳动能力，无生活来源的老年人、残疾人和未成年人实行集中供养。中国国家民政部社会福利和慈善事业促进司副司长张世峰先生介绍说，这些集中供养的人员中有相当一部分是残疾人，特别是儿童福利院里绝大多数都是残疾孤儿。为保障他们的权益，民政部制定了详细的计划：“近年来民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。在未来的几年时间内，（我们要）在全国地市一级的城市都建立起一所儿童福利机构，在全国各个县市区都要建立一所包括供养残疾人在内的社会福利中心。”

　　在加强机构建设的同时，民政部注重针对残疾人的特点，加强福利机构和福利工作中医疗康复功能的建设。四年间，已经累计投入8亿元福利彩票公益金，为近4万多名残疾孤儿进行了手术矫治和康复治疗。

　　教育方面，今年中国也将投入6亿资金建设190所针对残疾人的特殊教育学校。中国残疾人联合会副理事长孙先德先生表示，今后政府还将逐步增加投入，使残疾人受教育的比例和程度会得到更大程度的提高。他说，中国残疾人事业及中国民众对残疾人的观念和几十年前相比，已经得到了很大程度的改观。他深信，随着中国文明程度进一步提高，观念会得到进一步的改善，对残疾人的帮助也会更多。