创新观念，在调研与论证的基础上，实施全民参与的“欢乐乡村”工程

    邯郸启动实施“欢乐乡村”十百千万农村文化工程起源于一项社会调查。

    2010年初，邯郸市委宣传部为了解农民群众对文化的需求及农村文化现状，在全市乡村组织开展了大型调研活动，发放了调查问卷15000份，涉及每一个行政村。调查结果让人大吃一惊：全市城乡文化发展极不平衡，农村文化发展滞后，存在着文化生活枯燥、资金严重短缺和文化设施闲置三个主要问题。

    调查显示，全市只有11%的村“经常组织”文化活动，70%“偶尔举办”文化活动，其余19%的村常年不组织文化活动。文化广场、文化书屋、村民活动中心等农村现有的文化阵地未能得到有效使用，有的常年闲置，不少被挪作他用。近年来政府给农村配备的文化器材大多堆在库房，落满灰尘。文化专业人才匮乏，乡镇文化站工作人员多为兼职，村一级几乎没有专业人员。全市“每年投入文化设施、活动经费”不足千元的村占到80.3%，有的图书室甚至多年没有进过一本新书。文化活动形式单调，群众参与热情不高，相当一部分农民群众休闲消遣的主要方式仍然是看电视、玩麻将、打扑克、喝酒，一些地方赌博风气蔓延。“文化建设是新农村建设中的重要内容和支撑！”邯郸市委提出，要解放思想，创新方式，完善机制，千方百计满足农民群众对文化生活的强烈需求，要通过举办持续不断的文化活动，让农村的各种文化设施物尽其用，让农村的文艺人才脱颖而出，实现文化建设的“重心下移”。

    经过调研和论证，邯郸市委、市政府决定组织实施“欢乐乡村”十百千万农村文化工程，实现“以十带百、以百带千、以千带百万”，为农民群众打造“自娱自乐的综艺大舞台，没有围墙的乡村大剧场，永不落幕的快乐大本营”，促进乡村文化的繁荣发展。

    创新方式，党委、政府“修台垒灶”，农民群众“掌勺下料”

    “我为党搞宣传，我为社会作贡献，我为群众说实言，我是义务宣传员；不收费不要钱，为了和谐社会来宣传，农村大街小巷我都到，农民一听哈哈笑。”这是广平县卢董村特色文化户边书斌自创的山东快板中的一段，诙谐幽默，通俗易懂，很受农民群众欢迎。

    边书斌只是邯郸3000多家特色文化户中的一个代表。这些特色文化户扎根农村，创作的作品鲜活生动，节目充满乡土气息，形式喜闻乐见，内容文明健康，而且是用家乡话演家乡人，有亲和力。

    邯郸市委常委、宣传部长贾永清说，邯郸市在实施“欢乐乡村”活动的过程中，注重方式方法的创新，鼓励农民群众自编自创、自演自赏、自娱自乐、自我发展，以期实现由“送文化”向“种文化”转变。

    “欢乐乡村”活动激发了农村自身的文化活力，从而使具有乡村特色的文化活动常驻乡间、生根开花、枝繁叶茂。大名县埝头乡组建了由40人参加的农民红歌宣传队，通过丰富多彩的曲艺、说唱、歌舞、小品演出，影响带动了整个乡村的民风转变。磁县依托农民兴趣协会，在全县成立了戏曲、音舞、收藏、剪纸、书画、摄影等8个协会，会员们常常聚集在一起切磋技艺，有时还应邀参加企业庆典、到农村集市去演出。邯郸县河沙镇南街村自办了农民书画社、野草诗社和“新声”文学社，培育了具有乡土气息的农村文化。

    创新机制，积极探索市场运作新路，破解资金难题

    在全市范围内开展“欢乐乡村”活动，钱从哪里来？推进农村文化建设，钱又从哪里来？

    “欢乐乡村”活动伊始，邯郸当地的超市连锁企业美食林集团就提出独家赞助，用80万元换取了广告和冠名权。随着活动的广泛开展，美食林集团树立了良好的社会形象，同时也赚足了人气。

    “大企业的支持能够成功化解农村文化建设的资金瓶颈。”邯郸市委宣传部政研会秘书长冀彦钧说，邯郸市积极引导社会资金以文企联办、民办公助、冠名赞助等多种方式投入文化公益事业，吸引有经济基础和社会责任感的企业资助农村文化建设，使农村文化服务投入多元化、社会化。

    实践表明，开展农村文化建设完全可以调动社会力量，引入市场机制。河北九如集团不仅投资创排了大型魔幻舞台剧《黄粱梦》，而且出资在全市进行巡演；邯郸县民营企业家佘国华为当地农民送上百场戏曲；馆陶县戏曲票友大赛得到亿丰广场、以纯专卖等商家的支持；在成安县，合君酒业有限公司出资，从乡村召集组建秧歌队、鼓乐队，为他们配备服装、舞扇、乐器等，既宣传了企业，又为农村培养了文艺队伍。现在，企业出钱、出力、出节目，支持乡村文化活动在邯郸蔚然成风。